Chiếc tàu sân bay đắt nhất thế giới đã trở thành biểu tượng của sự thất bại quan liêu khi thủy thủ đoàn hơn 4.500 người phải đối mặt với tình trạng thiếu thực phẩm nghiêm trọng. Tàu USS Gerald R. Ford , có giá 13 tỷ đô la Mỹ, chỉ có thể vận hành hai trong số tám lò nướng vì các hạn chế hợp đồng ngăn cản nhân viên Hải quân tự sửa chữa thiết bị bị hỏng.
Sự việc này đã khơi mào một cuộc thảo luận rộng rãi hơn về sự sẵn sàng quân sự và tính phi lý của việc ký kết hợp đồng quốc phòng hiện đại. Cuộc thảo luận cộng đồng cho thấy sự bức xúc sâu sắc với một hệ thống mà nhân viên quân sự được đào tạo bài bản lại bị đối xử như những người tiêu dùng bất lực, không thể bảo trì thiết bị của chính họ mặc dù có đủ kỹ năng kỹ thuật để làm việc đó.
Thông số kỹ thuật tàu sân bay USS Gerald R. Ford:
- Chi phí: 13 tỷ USD
- Quy mô thủy thủ đoàn: Hơn 4.500 thủy thủ
- Phục vụ bữa ăn hàng ngày: 15.300 suất ăn
- Công suất bếp: 8 lò nướng (chỉ có 2 lò hoạt động do hạn chế hợp đồng)
- Thang máy vũ khí: Mất hơn 4 năm để hoạt động hoàn toàn sau khi bàn giao
Phạm vi vấn đề vượt xa lò nướng
Cuộc khủng hoảng nhà bếp của tàu Ford chỉ là một ví dụ của vấn đề hệ thống đang ảnh hưởng đến các hoạt động quân sự hiện đại. Thang máy vũ khí trên cùng chiếc tàu sân bay này mất hơn bốn năm mới hoạt động hoàn toàn sau khi bàn giao, làm chậm trễ chuyến triển khai thực sự đầu tiên của con tàu. Các thành viên cộng đồng chỉ ra sự mỉa mai rõ rệt: một chiến hạm có khả năng san phẳng các thành phố lại không thể nuôi sống thủy thủ đoàn của chính mình do rào cản quan liêu hợp đồng.
Cuộc thảo luận nhấn mạnh rằng vấn đề này lan rộng khắp các quân chủng. Các vấn đề tương tự ảnh hưởng đến thiết bị Lục quân, với nhân viên lưu ý rằng những người lính có khả năng thực hiện các hoạt động kỹ thuật phức tạp lại bị ngăn cản thực hiện các nhiệm vụ bảo trì cơ bản. So sánh với máy kéo John Deere rất có ý nghĩa, vì cả hai tình huống đều liên quan đến việc các nhà sản xuất sử dụng hạn chế sở hữu trí tuệ để duy trì độc quyền sửa chữa.
Mối lo ngại về sự sẵn sàng chiến đấu nổi lên
Sự sẵn sàng quân sự trở nên đáng ngờ khi các tàu chiến phụ thuộc vào nhà thầu dân sự để sửa chữa cơ bản. Phân tích cộng đồng tiết lộ một lỗ hổng đáng lo ngại: điều gì sẽ xảy ra khi những chiến hạm này được triển khai trong các khu vực chiến đấu nơi hỗ trợ nhà thầu là không thể? Cuộc thảo luận nhấn mạnh rằng các tàu chiến cần tự cung tự cấp, đặc biệt trong các chuyến triển khai kéo dài hoặc hoạt động thời chiến.
Những người lính của chúng ta cực kỳ thông minh và có năng lực, không nên phải dựa vào nhà thầu bên thứ ba để bảo trì thiết bị của họ. Sửa chữa lò nướng không phải là khoa học tên lửa.
Một số thành viên cộng đồng suy đoán liệu các cơ quan tình báo đối thủ đã theo dõi những lỗ hổng hợp đồng này thông qua dữ liệu mua sắm nguồn mở hay chưa, có khả năng tạo ra những rủi ro an ninh quốc gia vượt xa sự bất tiện.
Tình trạng Luật pháp về Quyền Sửa chữa:
- Liên bang: Đạo luật Quyền Sửa chữa cho Quân nhân đang được Quốc hội xem xét
- Luật tiểu bang đã thông qua: California , New York , Massachusetts , Minnesota , Oregon , Colorado
- Chỉ thị quân sự: Các hợp đồng mới phải bao gồm các điều khoản về quyền sửa chữa
Kinh tế học đằng sau thiết bị bị khóa
Cuộc thảo luận cộng đồng tiết lộ các động cơ tài chính thúc đẩy những hợp đồng hạn chế này. Các nhà thầu thường đưa ra giá ban đầu thấp hơn trong khi khóa các thỏa thuận dịch vụ dài hạn sinh lợi. Các nhân viên mua sắm chính phủ, đối mặt với áp lực giảm thiểu chi phí ban đầu, có thể bỏ qua tổng chi phí vòng đời và rủi ro hoạt động.
Khoảng 70% chi phí vòng đời của một hệ thống vũ khí dành cho vận hành và hỗ trợ, theo dữ liệu trách nhiệm giải trình chính phủ. Điều này tạo ra động cơ sai lệch khi các nhà thầu thu lợi nhiều hơn từ hạn chế bảo trì so với việc bán thiết bị đáng tin cậy, có thể sửa chữa.
Chi phí vòng đời của thiết bị quân sự:
- Vận hành và hỗ trợ: ~70% tổng chi phí vòng đời của hệ thống vũ khí
- Các hạn chế bảo trì làm tăng chi phí dài hạn
- Các hợp đồng dịch vụ của nhà thầu thường có lợi nhuận cao hơn so với việc bán thiết bị ban đầu
Phản ứng lập pháp và chính sách
Đạo luật Quyền sửa chữa cho Quân nhân của Th参议员 Elizabeth Warren đại diện cho sự ủng hộ lưỡng đảng ngày càng tăng cho sự thay đổi. Bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth đã chỉ đạo các quân chủng đưa các điều khoản quyền sửa chữa vào các hợp đồng tương lai, trong khi Bộ trưởng Lục quân Daniel Driscoll tuyên bố họ sẽ không ký các hợp đồng mà không có quyền sửa chữa từ nay về sau.
Cuộc thảo luận cộng đồng gợi ý rằng động thái quân sự này cho quyền sửa chữa có thể ảnh hưởng đến các nỗ lực bảo vệ người tiêu dùng rộng lớn hơn. Một số bang đã thông qua luật quyền sửa chữa dân sự, và việc vận động quân sự có thể cung cấp động lực liên bang cần thiết cho cải cách toàn quốc.
Kinh nghiệm của Hải quân chứng minh cách ngôn ngữ hợp đồng có thể làm suy yếu hiệu quả hoạt động và lẽ thường. Khi các lãnh đạo quân sự phản đối những hạn chế này, họ đang tham gia vào một phong trào lớn hơn để khôi phục nguyên tắc cơ bản rằng quyền sở hữu nên bao gồm quyền sửa chữa những gì bạn sở hữu.
Tham khảo: US Navy backs right to repair after $13B carrier crew left half-fed by contractor-locked ovens