Chính quyền Trump đã thông báo sẽ dừng việc phê duyệt liên bang các dự án năng lượng mặt trời và gió mới, tạo ra sự bất định đáng kể trong lĩnh vực năng lượng tái tạo. Quyết định này được đưa ra vào thời điểm nhu cầu điện năng đang vượt quá nguồn cung trên nhiều khu vực của Hoa Kỳ, đặc biệt khi các trung tâm dữ liệu và cơ sở công nghiệp thúc đẩy mức tiêu thụ điện năng chưa từng có.
Lực Lượng Thị Trường Đối Đầu Can Thiệp Chính Sách
Cộng đồng đã đặt ra những câu hỏi quan trọng về động lực thị trường trong tình huống này. Năng lượng mặt trời và lưu trữ pin đại diện cho con đường nhanh nhất để giải quyết tình trạng thiếu hụt nguồn cung hiện tại, với các công nghệ này chiếm phần lớn các dự án đang chờ kết nối vào lưới điện theo dữ liệu của Phòng thí nghiệm Quốc gia Lawrence Berkeley . Quyết định chặn các dự án này dường như mâu thuẫn với các nguyên tắc thị trường tự do, khiến nhiều người đặt câu hỏi tại sao các giải pháp được thúc đẩy bởi thị trường lại bị ngăn cản giải quyết cuộc khủng hoảng nguồn cung.
Các Lập Luận Về Sử Dụng Đất Đai Bị Xem Xét Kỹ Lưỡng
Lý do chính đáng của chính quyền tập trung vào tuyên bố rằng các cơ sở năng lượng mặt trời phá hủy đất nông nghiệp và tiêu tốn quá nhiều không gian. Tuy nhiên, lý do này phải đối mặt với sự phản đối đáng kể từ những người quen thuộc với địa lý nước Mỹ. Hoa Kỳ chứa đựng những khu vực rộng lớn đất không sử dụng có thể chứa các cơ sở năng lượng mặt trời mà không ảnh hưởng đến hoạt động nông nghiệp. Ngoài ra, các cơ sở năng lượng mặt trời trên mái nhà không yêu cầu sử dụng đất bổ sung, cung cấp một giải pháp phân tán có thể giúp giảm áp lực lưới điện mà không có những lo ngại về không gian mà chính quyền đã nêu ra.
Bất kỳ ai đã từng đi du lịch khắp Hoa Kỳ đều biết rằng nó chủ yếu là trống rỗng với những khu vực rộng lớn đất không sử dụng. Ý tưởng rằng năng lượng mặt trời đang lãng phí đất có giá trị là một trong những ý tưởng ngu ngốc nhất mà Trump từng có.
Dòng thời gian chính sách:
- Cấp phép liên bang hiện được tập trung dưới quyền Bộ trưởng Nội vụ Doug Burgum
- Các khoản tín dụng thuế đầu tư và sản xuất cho năng lượng tái tạo sẽ chấm dứt vào cuối năm 2027
- Thuế quan thép và đồng làm tăng chi phí dự án
- USDA đã chấm dứt hỗ trợ cho năng lượng mặt trời trên đất nông nghiệp (tháng 1 năm 2025)
Phạm Vi Cấp Phép Liên Bang và Tác Động
Phạm vi thực tế của chính sách này vẫn chưa rõ ràng đối với nhiều nhà quan sát. Cấp phép liên bang thường áp dụng cho các dự án trên đất chính phủ, các cơ sở ngoài khơi, và một số dự án liên bang. Tỷ lệ phần trăm các dự án năng lượng tái tạo yêu cầu phê duyệt liên bang so với giấy phép bang hoặc địa phương có thể ảnh hưởng đáng kể đến mức độ chính sách này tác động đến toàn bộ lĩnh vực năng lượng tái tạo. Các dự án trên đất tư nhân với giấy phép địa phương có thể tiếp tục tiến triển bất chấp các hạn chế liên bang.
Hậu Quả Kinh Tế và Mối Quan Ngại Của Ngành
Ngành năng lượng tái tạo hiện đang đối mặt với thách thức đa chiều. Ngoài việc đóng băng cấp phép, chính quyền đã thực hiện thuế quan thép và đồng làm tăng chi phí dự án, và đề xuất luật sẽ loại bỏ các khoản tín dụng thuế chính cho gió và năng lượng mặt trời vào năm 2027. Những chính sách kết hợp này tạo ra sự bất định đáng kể cho các công ty đã đầu tư hàng tỷ đô la vào cơ sở hạ tầng và phát triển năng lượng tái tạo.
Thời điểm này có vẻ đặc biệt có vấn đề do điều kiện thị trường hiện tại. PJM Interconnection , phục vụ 13 bang trên khắp Mid-Atlantic và các phần của Midwest và South , gần đây đã chứng kiến giá công suất điện tăng vọt 22% so với năm trước. Sự gia tăng giá này phản ánh khoảng cách ngày càng lớn giữa nhu cầu điện năng và nguồn cung có sẵn khi các nhà máy điện truyền thống nghỉ hưu.
Thay đổi giá của PJM Interconnection:
- Giá công suất điện tăng 22% so với cùng kỳ năm trước trong phiên đấu giá gần đây
- Bao phủ 13 bang trên các khu vực Mid-Atlantic, Midwest và South
- Phản ánh tình trạng nguồn cung khan hiếm khi các nhà máy điện than ngừng hoạt động
Kết Luận
Chính sách này đại diện cho một sự thay đổi đáng kể khỏi các giải pháp năng lượng dựa trên thị trường trong giai đoạn nhu cầu điện năng tăng cao. Trong khi chính quyền đóng khung điều này như việc chấm dứt sự ngu ngốc, các nhà phê bình lập luận rằng nó ngăn cản các giải pháp có sẵn nhanh nhất khỏi việc giải quyết tình trạng thiếu hụt nguồn cung hiện tại. Tác động cuối cùng sẽ phụ thuộc phần lớn vào có bao nhiêu dự án thực sự yêu cầu phê duyệt liên bang so với những dự án có thể tiến hành thông qua các quy trình cấp phép bang và địa phương.
Tham khảo: Trump says U.S. will not approve solar or wind power projects