Thống đốc California Gavin Newsom đã ký dự luật SB 576, mở rộng các quy định về âm lượng quảng cáo cho các nền tảng streaming mà trước đây chỉ áp dụng cho truyền hình phát sóng truyền thống và truyền hình cáp. Luật mới này được xây dựng dựa trên đạo luật liên bang CALM Act từ năm 2010, nhằm giải quyết vấn đề ngày càng gia tăng về các quảng cáo quá ồn ào trên các dịch vụ streaming như Netflix , Hulu và Amazon Prime Video .
So sánh Luật pháp Chính
- Federal CALM Act (2010): Áp dụng cho truyền hình phát sóng và các nhà khai thác truyền hình cáp
- California SB 576 (2024): Mở rộng các quy định cho dịch vụ streaming
- Tiêu chuẩn Quốc tế: Australia / UK sử dụng đặc tả độ to OP-59
- Thực thi: Chỉ có Tổng chưởng lý California mới có thể thực thi, không cho phép các vụ kiện tư nhân
Tiêu Chuẩn Kỹ Thuật Đã Tồn Tại, Nhưng Dịch Vụ Streaming Vẫn Chậm Chân
Cộng đồng công nghệ chỉ ra rằng các tiêu chuẩn âm thanh phù hợp đã tồn tại trong nhiều năm. Các quốc gia như Australia và Anh sử dụng thông số kỹ thuật độ ồn OP-59 , thiết lập mức độ ồn trung bình tối đa và ngăn chặn những đột biến âm lượng gây khó chịu khiến trẻ em thức giấc và buộc người xem phải liên tục điều chỉnh điều khiển từ xa. Mỹ có các tiêu chuẩn tương tự theo CALM Act , nhưng chúng chỉ bao phủ các nhà phát sóng truyền thống cho đến nay.
Vấn đề cốt lõi không chỉ là mức âm lượng thô. Quảng cáo streaming sử dụng các kỹ thuật nén âm thanh mạnh mẽ giữ âm thanh ở mức tối đa trong suốt toàn bộ quảng cáo, trong khi chương trình thông thường sử dụng động lực tự nhiên với đối thoại nhỏ hơn và chuỗi hành động to hơn. Điều này tạo ra sự khác biệt về độ ồn cảm nhận ngay cả khi âm lượng đỉnh về mặt kỹ thuật là giống nhau.
Lưu ý: Nén âm thanh ở đây đề cập đến việc giảm phạm vi động của âm thanh, làm cho các phần yên tĩnh to hơn và giữ các phần to ở mức tối đa.
Tiêu chuẩn Âm thanh Kỹ thuật
- Đặc tả OP-59: Thiết lập mức độ ồn trung bình tối đa, độ ồn ngắn hạn và mức đỉnh thực
- Vấn đề Nén Âm thanh: Quảng cáo sử dụng âm lượng tối đa xuyên suốt so với động lực nội dung tự nhiên
- Độ ồn Cảm nhận so với Thực tế: Âm lượng kỹ thuật có thể giống nhau, nhưng việc nén làm cho quảng cáo có vẻ ồn hơn nhiều
Mối Quan Ngại Về Thực Thi và Sự Phản Kháng Của Ngành
Hiệu quả của luật đối mặt với những câu hỏi đáng kể do cấu trúc thực thi của nó. Sau sự phản kháng ban đầu từ các công ty giải trí lớn bao gồm Disney , Netflix và Amazon , dự luật đã được sửa đổi để loại bỏ quyền kiện tụng tư nhân. Chỉ có tổng chưởng lý California mới có thể thực thi các vi phạm, dẫn đến lo ngại về việc liệu luật có thực sự có hiệu lực hay không.
Sẽ không ngạc nhiên nếu nó là một điều vô nghĩa lớn về mặt thực thi.
Hạn chế thực thi này xuất hiện sau khi các công ty streaming lập luận rằng quảng cáo đến từ nhiều nguồn và khó kiểm soát về mặt kỹ thuật. Motion Picture Association tuyên bố các kỹ sư của họ đã đang làm việc trên các giải pháp và cần thời gian mà không có các mối đe dọa pháp lý.
Tác Động Thực Tế Đối Với Người Xem
Phản hồi từ cộng đồng cho thấy vấn đề này lan rộng trên các nền tảng streaming. Người dùng báo cáo rằng quảng cáo ồn ào đã làm cho việc xem nội dung trở nên thực sự khó chịu, đặc biệt là trong các chương trình thể thao trực tiếp nơi âm lượng đã được nâng cao cho việc xem nhóm. Nhiều người xem đã phải ánh xạ lại điều khiển từ xa để bao gồm các chức năng tắt tiếng nhanh đặc biệt để xử lý các chuyển đổi quảng cáo gây khó chịu.
Vấn đề ảnh hưởng đến các thiết bị khác nhau một cách khác nhau, với một số nền tảng như ứng dụng Roku cho thấy quản lý mức âm thanh đặc biệt kém. Việc điều này xuất phát từ các hạn chế kỹ thuật hay lựa chọn thiết kế có chủ ý vẫn còn được tranh luận, mặc dù sự tồn tại của vấn đề cho thấy nó có thể là hành vi thu hút sự chú ý có chủ ý.
Ý Nghĩa Quy Định Rộng Hơn
Luật California này đại diện cho một phần của xu hướng ngày càng tăng hướng tới các quy định bảo vệ người tiêu dùng giải quyết các khoảng trống công nghệ hiện đại. Trong khi CALM Act liên bang đã quy định thành công các phương tiện truyền thống, sự tăng trưởng bùng nổ của các dịch vụ streaming đã tạo ra một không gian không được quy định nơi các vấn đề cũ có thể tái xuất hiện.
Thành công của dự luật có thể ảnh hưởng đến các bang khác áp dụng các biện pháp tương tự, vì các quy định công nghệ của California thường lan rộng toàn quốc do quy mô thị trường và ảnh hưởng của bang. Tuy nhiên, cơ chế thực thi hạn chế có thể phục vụ như một mẫu cho các thỏa hiệp thân thiện với ngành trong các quy định tương lai.
Tham khảo: No more loud commercials: Governor Newsom signs SB 576