Corporation for Public Broadcasting ( CPB ) thông báo đóng cửa vào ngày 1 tháng 8 năm 2025, sau quyết định của Quốc hội loại bỏ nguồn tài trợ liên bang lần đầu tiên trong hơn năm thập kỷ. Điều này đánh dấu sự kết thúc của một kỷ nguyên đối với hệ thống truyền thông công cộng của Mỹ, mặc dù tác động khác nhau đáng kể giữa các khu vực và loại hình đài khác nhau.
CPB từng đóng vai trò là nhà phân phối chính các quỹ liên bang cho hơn 1.500 đài truyền hình và phát thanh công cộng trên toàn quốc. Trong khi nhiều người liên tưởng CPB với các chương trình PBS và NPR , tổ chức này chủ yếu hoạt động như một cơ quan cấp tài trợ thay vì nhà sản xuất nội dung. Hầu hết các chương trình được yêu thích như Frontline , Nova và Sesame Street thực chất được sản xuất bởi các đài riêng lẻ hoặc nhà sản xuất độc lập và sau đó được phân phối thông qua mạng lưới truyền thông công cộng.
Phân phối Kinh phí CPB (Năm cuối cùng)
- Các đài truyền hình công cộng: 357 triệu USD
- Các đài phát thanh công cộng: 119 triệu USD
- Tổng đầu tư liên bang hàng năm: ~476 triệu USD
- Đầu tư liên bang bình quân đầu người: 1.54 USD cho mỗi người Mỹ
Tác động khác biệt giữa thành thị và nông thôn tạo ra sự phân chia truyền thông
Việc cắt giảm tài trợ tạo ra sự phân chia rõ rệt giữa khả năng tiếp cận truyền thông công cộng của vùng thành thị và nông thôn nước Mỹ. Các đài lớn ở khu vực đô thị như WGBH của Boston hoặc WETA của Washington D.C. nhận phần lớn tài trợ từ các nhà tài trợ giàu có và tài trợ doanh nghiệp, khiến họ tương đối được bảo vệ khỏi các đợt cắt giảm liên bang. Những đài này thường chỉ nhận 5-15% ngân sách từ các nguồn liên bang.
Các đài nông thôn đối mặt với thực tế hoàn toàn khác. Một số đài nhỏ hơn ở các bang như West Virginia , Alaska , New Mexico và Montana phụ thuộc vào tài trợ CPB cho 30-60% ngân sách hoạt động của họ. Các chuyên gia ngành ước tính rằng có tới 18% trong số khoảng 1.000 đài thành viên có thể đóng cửa hoàn toàn, khiến các khu vực địa lý rộng lớn không có dịch vụ phát sóng công cộng địa phương.
Sự chênh lệch này đã gây ra cuộc tranh luận về những tác động rộng lớn hơn đối với nền dân chủ Mỹ. Các khu vực nông thôn thường thiếu cơ sở hạ tầng internet mạnh mẽ, khiến việc phát sóng trực tiếp trở nên quan trọng cho truyền thông khẩn cấp và đưa tin địa phương. Việc mất đi những đài này loại bỏ một trong số ít nguồn báo chí địa phương còn lại trong nhiều cộng đồng.
Tác động của Nguồn Tài trợ Liên bang theo Khu vực
- Các đài thành thị (thị trường lớn): 5-15% ngân sách từ nguồn liên bang
- Các đài nông thôn: 30-60% ngân sách từ nguồn liên bang
- Ước tính đóng cửa đài: Lên đến 18% trong số khoảng 1.000 đài thành viên
- Các bang bị ảnh hưởng nhiều nhất: West Virginia , Alaska , New Mexico , Montana
Cuộc tranh luận giữa phát trực tuyến và phát sóng tuyến tính
Một cuộc thảo luận quan trọng đã nổi lên xung quanh việc liệu đợt cắt giảm tài trợ này có thực sự đe dọa tương lai của truyền thông công cộng hay không. Những người ủng hộ việc cắt giảm cho rằng các dịch vụ phát trực tuyến và phân phối nội dung trực tuyến đã khiến các đài phát sóng truyền thống trở nên lỗi thời. Họ chỉ ra rằng hầu hết nội dung PBS hiện được tiêu thụ thông qua các nền tảng phát trực tuyến như PBS Passport thay vì xem truyền hình truyền thống.
Tuy nhiên, quan điểm này bỏ qua một số yếu tố chính. Trong khi phát trực tuyến có thể chiếm ưu thế ở các khu vực thành thị với băng thông rộng đáng tin cậy, các cộng đồng nông thôn thường phụ thuộc vào phát sóng trực tiếp cho cả chương trình thường xuyên và truyền thông khẩn cấp. Trong các thảm họa thiên nhiên, các đài phát thanh công cộng địa phương thường đóng vai trò là nguồn thông tin quan trọng chính khi dịch vụ internet và di động bị hỏng.
Cấu trúc tài trợ cũng tạo ra hiệu ứng gợn sóng trong toàn bộ hệ sinh thái truyền thông công cộng. Các đài địa phương không chỉ phát sóng nội dung—họ mua chương trình từ PBS và NPR , đóng góp vào nguồn tài trợ làm cho các chương trình quốc gia trở nên khả thi. Khi các đài nông thôn biến mất, dòng doanh thu này thu hẹp, có thể ảnh hưởng đến chất lượng và số lượng chương trình có sẵn cho tất cả người xem.
Căng thẳng chính trị và niềm tin truyền thông
Việc đóng cửa CPB phản ánh những căng thẳng rộng lớn hơn về thiên vị truyền thông và tài trợ của chính phủ cho báo chí. Các nhà phê bình từ lâu đã tranh luận rằng phát sóng công cộng nghiêng quá xa về chính trị cánh tả, chỉ ra thành phần nhân viên biên tập và lựa chọn chương trình làm bằng chứng. Một số thành viên cộng đồng bày tỏ sự thất vọng với những gì họ coi là việc gia tăng thông điệp chính trị trong cả tin tức và chương trình trẻ em.
Những người ủng hộ phản bác rằng phát sóng công cộng cung cấp một trong số ít nguồn báo chí sâu sắc, phi thương mại còn lại ở Mỹ. Họ cho rằng việc chỉ trích thiên vị thường xuất phát từ báo cáo thực tế xung đột với một số quan điểm chính trị nhất định thay vì thiên vị biên tập thực sự.
Truyền thông công cộng đã là một trong những tổ chức đáng tin cậy nhất trong đời sống nước Mỹ, cung cấp cơ hội giáo dục, cảnh báo khẩn cấp, diễn ngôn dân sự và kết nối văn hóa đến mọi góc của đất nước.
Việc loại bỏ giám sát liên bang có thể nghịch lý dẫn đến nhiều chương trình định hướng chính trị hơn. Không cần duy trì sức hấp dẫn chính trị rộng rãi cho tài trợ chính phủ, các tổ chức truyền thông công cộng có thể phục vụ trực tiếp hơn theo sở thích của cơ sở nhà tài trợ.
Sự Phụ Thuộc Liên Bang Của Các Tổ Chức Truyền Thông Công Cộng Lớn
- Tổ chức quốc gia PBS : ~15% tài trợ liên bang
- Tổ chức quốc gia NPR : ~1-2% tài trợ liên bang trực tiếp (~10% bao gồm phí từ các đài thành viên)
- Sự khác biệt giữa các đài riêng lẻ: 2% đến 98% tùy thuộc vào quy mô thị trường và vị trí địa lý
Chương trình trẻ em đối mặt với tương lai bất định
Một trong những thiệt hại được than thở rộng rãi nhất liên quan đến chương trình giáo dục trẻ em. PBS Kids từ lâu được ca ngợi là một trong số ít nguồn nội dung giáo dục chất lượng cao, không quảng cáo dành cho trẻ em. Các chương trình như Daniel Tiger's Neighborhood , Sesame Street và các ứng dụng giáo dục đã phục vụ nhiều thế hệ gia đình Mỹ.
Việc mất tài trợ liên bang không ngay lập tức đe dọa những chương trình này, vì chúng được sản xuất bởi các đài thành thị được tài trợ tốt. Tuy nhiên, việc giảm phạm vi tiếp cận của phát sóng công cộng có nghĩa là ít trẻ em hơn sẽ có quyền truy cập vào nội dung này, đặc biệt là ở các cộng đồng nông thôn và thu nhập thấp nơi các dịch vụ phát trực tuyến có thể ít tiếp cận hoặc ít phải chăng hơn.
Các chuyên gia giáo dục lo lắng về những tác động dài hạn của việc giảm khả năng tiếp cận chương trình trẻ em chất lượng. Không giống như các lựa chọn thay thế thương mại, nội dung PBS Kids tập trung vào học tập xã hội-cảm xúc, đọc viết sớm và giáo dục STEM mà không bị ảnh hưởng bởi quảng cáo hoặc động cơ lợi nhuận.
Việc đóng cửa CPB đại diện cho nhiều hơn chỉ một đợt cắt giảm ngân sách—nó báo hiệu một sự thay đổi cơ bản trong cách nước Mỹ tiếp cận hàng hóa công cộng và các tổ chức văn hóa chung. Trong khi các thị trường đô thị lớn có thể vượt qua quá trình chuyển đổi này tương đối tốt, các cộng đồng nông thôn đối mặt với việc mất đi một nguồn tài nguyên thông tin và văn hóa quan trọng đã phục vụ họ trong gần sáu thập kỷ. Tác động đầy đủ của quyết định này có thể sẽ diễn ra trong những năm tới khi các đài địa phương đưa ra những lựa chọn khó khăn về chương trình và hoạt động của họ.
Tham khảo: Corporation for Public Broadcasting Addresses Operations Following Loss of Federal Funding