Hoa Kỳ đã mất gần một triệu việc làm sản xuất công nghệ cao kể từ năm 1990, đặt ra những câu hỏi nghiêm túc về tương lai công nghiệp và khả năng phục hồi kinh tế của đất nước. Trong khi các chính trị gia hứa hẹn sẽ đưa ngành sản xuất trở lại để tạo ra việc làm tầng lớp trung lưu, các chuyên gia ngành tiết lộ một thực tế phức tạp hơn, thách thức những lời cam kết trong chiến dịch tranh cử này.
Sự suy giảm việc làm trong sản xuất công nghệ cao (1990-2024)
- Máy tính và điện tử: -850.000 việc làm
- Hàng không vũ trụ: -500.000 việc làm
- Dược phẩm và thiết bị y tế: +189.000 việc làm
- Tổng mức giảm ròng: Gần 1 triệu việc làm
- Tỷ trọng trong tổng việc làm quốc gia: Giảm từ 2,8% xuống 1,3%
- Tỷ trọng trong sản lượng kinh tế: Giảm từ 4,8% (1987) xuống 2,6% (2023)
Tự động hóa thay đổi mọi thứ về việc làm sản xuất
Bối cảnh sản xuất đã biến đổi mạnh mẽ trong ba thập kỷ qua. Các nhà máy hiện đại hoạt động với đội ngũ nhân viên tối thiểu gồm các kỹ thuật viên có tay nghề cao giám sát dây chuyền sản xuất tự động, thay vì đội quân công nhân lắp ráp. Một cơ sở sản xuất từng tuyển dụng hàng trăm người giờ chỉ vận hành với vài chục nhân viên có công việc chính là bảo trì máy móc tinh vi.
Sự thay đổi này giải thích tại sao sản lượng sản xuất vẫn tương đối ổn định trong khi việc làm lại giảm mạnh. Những nhà máy sống sót sau đợt chuyển sản xuất ra nước ngoài đã làm được điều đó bằng cách đầu tư mạnh vào tự động hóa, khiến chúng trở nên cực kỳ năng suất nhưng cung cấp ít việc làm hơn nhiều so với các nhà máy tiền nhiệm.
Khoảng cách kỹ năng tạo ra thách thức mới
Ngành sản xuất ngày nay đòi hỏi một bộ kỹ năng hoàn toàn khác so với công việc nhà máy của các thế hệ trước. Công nhân cần được đào tạo kỹ thuật để vận hành và bảo trì các hệ thống tự động phức tạp, khiến những vị trí này giống với vai trò kỹ sư hơn là công việc dây chuyền lắp ráp truyền thống. Điều này tạo ra rào cản đáng kể cho những công nhân thất nghiệp hy vọng quay trở lại nghề sản xuất.
Việc mất đi kiến thức thể chế đặt ra một vấn đề nghiêm trọng khác. Khi những thợ máy và thợ làm khuôn có kinh nghiệm nghỉ hưu, chuyên môn của họ cũng biến mất theo. Một người bình luận đã lưu ý tầm quan trọng thiết yếu của những chuyên gia này, mô tả việc một kỹ thuật viên đồ gá duy nhất rời đi có thể khiến toàn bộ dây chuyền sản xuất trị giá hàng trăm nghìn đô la mỗi ngày phải dừng hoạt động.
Các Ngành Sản Xuất Chính Được Định Nghĩa là "Công Nghệ Rất Cao"
- Sản phẩm máy tính và điện tử ( NAICS 334 )
- Dược phẩm & y học ( NAICS 3254 )
- Sản phẩm và linh kiện hàng không vũ trụ ( NAICS 3364 )
- Dụng cụ phẫu thuật và y tế ( NAICS 339112 )
Lưu ý: Phân loại dựa trên mật độ cao các nghề nghiệp kỹ thuật và khoa học
Sự phụ thuộc chuỗi cung ứng phơi bày lỗ hổng chiến lược
Đại dịch COVID-19 đã làm nổi bật sự phụ thuộc nguy hiểm của Mỹ vào sản xuất ở nước ngoài. Vật tư y tế, chất bán dẫn và các linh kiện quan trọng khác trở nên khan hiếm khi chuỗi cung ứng toàn cầu bị gián đoạn. Sự phụ thuộc này mở rộng ra ngoài hàng tiêu dùng đến cơ sở hạ tầng thiết yếu và năng lực quốc phòng.
Hãy thử sản xuất một thiết bị mà không cần tìm nguồn linh kiện từ Trung Quốc . Bạn sẽ thấy rằng điều này là không thể, hoặc đắt đỏ hơn nhiều/trải nghiệm tệ hơn so với việc tìm nguồn từ Trung Quốc .
Tình hình đã tạo ra một tiến thoái lưỡng nan chiến lược: trong khi đưa sản xuất trở lại có thể tăng cường an ninh quốc gia, nó sẽ không khôi phục được những cơ hội việc làm tầng lớp trung lưu mà các chính trị gia hứa hẹn với cử tri.
Thực tế kinh tế so với lời hứa chính trị
Cuộc tranh luận về sản xuất tiết lộ sự ngắt kết nối cơ bản giữa lời nói chính trị và thực tế kinh tế. Các chiến dịch tập trung vào tạo việc làm, nhưng thành công sản xuất hiện đại phụ thuộc vào năng suất và tự động hóa hơn là số lượng việc làm. Ngay cả những nỗ lực đưa sản xuất về nước thành công cũng có khả năng tạo ra tương đối ít việc làm so với hàng triệu việc làm đã mất trong những thập kỷ gần đây.
Yếu tố chi phí vẫn là thách thức lớn. Người tiêu dùng Mỹ đã quen với hàng hóa giá rẻ được sản xuất ở nước ngoài. Sản xuất trong nước sẽ tăng giá đáng kể, có khả năng gây ra phản ứng dữ dội từ cử tri tương tự như đã thấy trong các đợt lạm phát gần đây.
Con đường phía trước đòi hỏi đánh giá trung thực
Thay vì theo đuổi mô hình sản xuất của ngày hôm qua, các chuyên gia đề xuất tập trung vào sản xuất chuyên biệt, giá trị cao tận dụng lợi thế công nghệ của Mỹ . Cách tiếp cận này sẽ duy trì năng lực quan trọng trong khi thừa nhận rằng việc làm hàng loạt trong sản xuất thuộc về quá khứ.
Thách thức nằm ở việc phát triển các chiến lược kinh tế mới cung cấp công việc có ý nghĩa và thu nhập tầng lớp trung lưu mà không dựa vào các mô hình công nghiệp lỗi thời. Thành công sẽ đòi hỏi những cuộc trò chuyện trung thực về tác động của tự động hóa và kỳ vọng thực tế về vai trò của sản xuất trong tương lai kinh tế của Mỹ .
Tham khảo: The decline of high-tech manufacturing in the United States