Quyết định của chính quyền Trump về việc dừng các dự án năng lượng mặt trời và gió mới đã gây ra cuộc tranh luận gay gắt về tương lai năng lượng của nước Mỹ. Trong khi chính sách này nhằm chấm dứt những gì các quan chức gọi là sự ưu đãi cho các dự án khổng lồ và không đáng tin cậy, các chuyên gia ngành và các cuộc thảo luận cộng đồng cho thấy một bức tranh phức tạp hơn về những hậu quả tiềm tàng.
Cách tiếp cận của chính quyền vượt xa việc đơn thuần loại bỏ các khoản trợ cấp. Các cơ quan liên bang hiện đang chặn các giấy phép cho các dự án năng lượng tái tạo, ngay cả những dự án trên đất tư nhân có thể ảnh hưởng đến động vật hoang dã hoặc nguồn nước. Điều này thể hiện một sự thay đổi đáng kể từ chính sách năng lượng theo thị trường sang can thiệp trực tiếp của chính phủ vào lĩnh vực năng lượng.
Bối cảnh Cơ sở hạ tầng Năng lượng US :
- Chỉ có khoảng 45.000 thợ mỏ than được tuyển dụng trên toàn quốc
- Hơn 50% đơn đăng ký kết nối lưới điện dành cho năng lượng mặt trời, gió hoặc lưu trữ pin
- 93% công suất phát điện mới là năng lượng tái tạo
- Giấy phép liên bang chỉ ảnh hưởng đến khoảng 10% các dự án năng lượng mặt trời của US
Thực Tế Kinh Tế Đối Với Thông Điệp Chính Trị
Phân tích cộng đồng cho thấy các dự án năng lượng mặt trời và gió hiện đại không còn phụ thuộc vào trợ cấp của chính phủ để có lãi. Dữ liệu thị trường hiện tại cho thấy các công nghệ này đã trở thành hình thức sản xuất điện mới rẻ nhất trên cơ sở không trợ cấp. Sự can thiệp này dường như mâu thuẫn với các nguyên tắc thị trường tự do, với một số nhà quan sát lưu ý đến sự mỉa mai khi một chính quyền Cộng hòa sử dụng các quy định môi trường để cản trở phát triển kinh doanh.
Tác động tài chính đã có thể nhìn thấy. Chi phí dự án năng lượng mặt trời đang tăng lên đến 30% do thuế quan kim loại, buộc các nhà phát triển phải đàm phán lại hợp đồng với các công ty tiện ích. Giá mua điện cho năng lượng mặt trời đã tăng gần gấp đôi lên 60 đô la Mỹ mỗi megawatt-giờ, với dự báo đạt 100 đô la Mỹ mỗi megawatt-giờ khi các khoản tín dụng thuế hết hạn vào năm 2027.
Tăng Chi Phí Năng Lượng Mặt Trời Do Thay Đổi Chính Sách:
- Chi phí dự án tăng lên đến 30% do thuế quan kim loại
- Giá điện năng lượng mặt trời tăng gấp đôi lên 60 USD mỗi megawatt-giờ
- Dự kiến tăng lên 100 USD mỗi megawatt-giờ sau khi tín dụng thuế hết hạn vào năm 2027
Tình Thế Khó Khăn Của Trung Tâm Dữ Liệu AI
Có lẽ mối quan tâm quan trọng nhất tập trung vào thời điểm. Nhu cầu điện của nước Mỹ đang tăng vọt do các trung tâm dữ liệu trí tuệ nhân tạo, đòi hỏi lượng điện khổng lồ để đào tạo và vận hành các hệ thống AI. Nhà điều hành lưới điện lớn nhất ở Mỹ đã cảnh báo về tình trạng nguồn cung điện căng thẳng vì không có đủ công suất phát điện mới đi vào hoạt động.
Hơn một nửa tất cả các dự án điện đang chờ kết nối vào lưới là các cơ sở năng lượng mặt trời, lưu trữ pin hoặc gió. Việc chặn các dự án này trong khi nhu cầu tiếp tục tăng tạo ra sự mất cân bằng cung-cầu thường đẩy giá lên cao hơn.
Tôi không nghĩ mọi người đều nhận ra cuộc khủng hoảng sẽ lớn đến mức nào. Chúng ta đang làm cho cuộc khủng hoảng đó ngày càng khó khăn hơn với những thay đổi chính sách này.
Chính Trị Khu Vực Và Lợi Ích Kinh Tế
Động cơ của chính sách này dường như bắt nguồn từ việc thu hút các khu vực phụ thuộc vào than đá, mặc dù chiến lược này đối mặt với những hạn chế thực tế. Chỉ có khoảng 45.000 thợ mỏ than làm việc trên toàn nước Mỹ, và ngay cả các hạt than truyền thống cũng đang ngày càng đầu tư vào các dự án gió. Sự ngắt kết nối giữa thông điệp chính trị và lợi ích kinh tế địa phương cho thấy chính sách này có thể là về chính trị tượng trưng hơn là chiến lược năng lượng thực tế.
Một số nhà quan sát cộng đồng chỉ ra một động lực khác: các nhà sản xuất điện hiện tại được hưởng lợi từ việc hạn chế nguồn cung, vì việc giới hạn công suất phát điện mới giữ cho giá điện và lợi nhuận ở mức cao hơn. Điều này phản ánh chính sách nhà ở ở các thành phố đắt đỏ, nơi việc hạn chế xây dựng mới duy trì giá cao cho các chủ sở hữu bất động sản hiện tại.
So sánh Sản xuất Điện năng (2024):
- Hạt nhân: Công suất 97 GW, sản lượng 779 TWh
- Năng lượng mặt trời: Công suất >250 GW, sản lượng 303 TWh
- Khí đốt tự nhiên: ~41% tổng sản lượng điện của Mỹ
Lực Lượng Thị Trường Đối Với Can Thiệp Của Chính Phủ
Căng thẳng cơ bản nằm giữa kinh tế thị trường và can thiệp chính trị. Các nhà cung cấp điện trên khắp đất nước đã xây dựng các dự án năng lượng tái tạo vì chúng có ý nghĩa tài chính, không phải vì các lệnh của chính phủ. Cách tiếp cận của chính quyền về cơ bản làm cho các hoạt động kinh doanh có lãi trở thành bất hợp pháp trong nhiều trường hợp.
Điều này tạo ra sự không chắc chắn kéo dài ra ngoài việc hủy bỏ dự án ngay lập tức. Các nhà phát triển báo cáo sự miễn cưỡng trong việc ký các hợp đồng mới cho đến khi có sự rõ ràng về chính sách, có khả năng tạo ra sự chậm lại rộng hơn trong phát triển cơ sở hạ tầng năng lượng đúng khi đất nước cần nó nhất.
Những tác động dài hạn có thể mở rộng ra ngoài chính sách năng lượng trong nước. Khi các quốc gia khác tiếp tục mở rộng công suất năng lượng tái tạo và giảm chi phí điện, các doanh nghiệp Mỹ có thể đối mặt với bất lợi cạnh tranh từ giá năng lượng cao hơn. Chính sách này thực sự làm suy yếu khả năng cạnh tranh kinh tế của Mỹ trong một thế giới ngày càng đa cực nơi chi phí năng lượng tác động trực tiếp đến sản xuất và hoạt động kinh doanh.