Chính phủ Mỹ đang cân nhắc các chính sách thuế quan toàn diện có thể làm tăng đáng kể chi phí của các thiết bị điện tử tiêu dùng, với những thiết bị như Apple Watch có khả năng phải đối mặt với mức tăng giá đáng kể. Những biện pháp được đề xuất này đại diện cho một sự thay đổi cơ bản trong cách tiếp cận chính sách thương mại bán dẫn của Mỹ, vượt ra ngoài các loại thuế quan dựa trên sản phẩm truyền thống để áp dụng các khoản phạt cụ thể đối với chip có thể định hình lại toàn bộ thị trường điện tử.
Cấu trúc thuế quan mang tính cách mạng nhắm vào nội dung bán dẫn
Chính quyền Trump đang đánh giá một hệ thống thuế quan chưa từng có sẽ đánh thuế các thiết bị điện tử nhập khẩu dựa trên số lượng chip mà chúng chứa và giá trị ước tính của chúng trong mỗi thiết bị. Cách tiếp cận tập trung vào chip này đánh dấu sự khởi hành khỏi các chính sách thương mại thông thường, với các mức thuế sơ bộ đề xuất 25% thuế quan cho hàng nhập khẩu có mật độ chip cao và 15% cho các thiết bị từ Nhật Bản hoặc EU. Chính sách này nhằm tạo ra một hệ thống phân tầng trong đó cường độ bán dẫn của một sản phẩm trực tiếp quyết định gánh nặng thuế của nó, có khả năng làm cho các thiết bị phức tạp như đồng hồ thông minh, điện thoại thông minh và máy chủ cao cấp trở nên đắt đáng kể.
Mức Thuế Quan Được Đề Xuất
| Danh Mục Thiết Bị | Mức Thuế Quan | Xuất Xứ |
|---|---|---|
| Hàng nhập khẩu có mật độ chip cao | 25% | Chung |
| Thiết bị từ EU/Japan | 15% | European Union / Japan |
| Hàng nhập khẩu không tuân thủ | Lên đến 100% | Các công ty không đáp ứng tỷ lệ sản xuất 1:1 |
Tỷ lệ sản xuất bắt buộc có thể định hình lại sản xuất toàn cầu
Ngoài thuế quan dựa trên giá trị, chính quyền cũng đang xem xét một yêu cầu sản xuất 1:1 cực đoan sẽ buộc các nhà sản xuất chip phải sản xuất một chip trong nước cho mỗi chip họ nhập khẩu. Các công ty không đáp ứng được hạn ngạch này có thể phải đối mặt với thuế quan cao tới 100%, tạo ra áp lực to lớn lên các gã khổng lồ bán dẫn toàn cầu như TSMC và Samsung. Những công ty này, mặc dù duy trì một số cơ sở sản xuất tại Mỹ, nhưng có công suất sản xuất lớn hơn đáng kể tại Đài Loan và Hàn Quốc, khiến việc tuân thủ các yêu cầu như vậy có khả năng không khả thi nếu không có các khoản đầu tư cơ sở hạ tầng khổng lồ.
Các Thành Phần Chính Sách Chủ Chốt
Thuế Quan Dựa Trên Giá Trị: Thuế được tính theo tỷ lệ phần trăm của giá trị bán dẫn ước tính trong mỗi thiết bị
Tỷ Lệ Sản Xuất 1:1: Yêu cầu sản xuất một chip trong nước cho mỗi chip nhập khẩu
Phạm Vi Bao Phủ Rộng: Chính sách ảnh hưởng đến các thiết bị từ đồ gia dụng cơ bản đến máy chủ cao cấp và thiết bị đeo
Miễn Trừ Hạn Chế: White House phản đối việc miễn trừ rộng rãi để duy trì áp lực lên ngành công nghiệp
Thiết bị điện tử tiêu dùng đối mặt với áp lực giá cả trên diện rộng
Các chính sách được đề xuất sẽ tác động đến hầu như mọi thiết bị điện tử, từ các thiết bị cơ bản đến các thiết bị đeo thông minh tinh vi như Apple Watch. Vì bán dẫn được tích hợp trong gần như tất cả các thiết bị điện tử hiện đại, người tiêu dùng có thể thấy giá tăng trên các danh mục từ thiết bị nhà bếp đến đồng hồ thông minh cao cấp. Ngay cả các sản phẩm được lắp ráp trong nước cũng có thể có giá cao hơn do chi phí tăng của các linh kiện bán dẫn nước ngoài, tạo ra hiệu ứng gợn sóng trong toàn bộ thị trường điện tử tiêu dùng.
Mối lo ngại kinh tế gia tăng về tác động lạm phát
Các nhà phê bình cảnh báo rằng những loại thuế quan tập trung vào chip này có thể làm trầm trọng thêm áp lực lạm phát hiện có trong nền kinh tế Mỹ. Tính chất rộng rãi của việc tích hợp bán dẫn có nghĩa là việc tăng giá sẽ ảnh hưởng đến hàng tiêu dùng thiết yếu, không chỉ thiết bị điện tử xa xỉ. Các nhà kinh tế lưu ý rằng phạm vi rộng của chính sách có thể tạo ra áp lực tăng giá liên tục, đặc biệt là trong bối cảnh kinh tế hiện tại và những thách thức chuỗi cung ứng hiện có trong ngành bán dẫn.
Sự phản kháng của ngành công nghiệp được dự kiến khi các thách thức triển khai xuất hiện
Nhà Trắng được báo cáo là phản đối các miễn trừ rộng rãi khỏi những loại thuế quan này, coi chúng là làm suy yếu áp lực dự định của chính sách đối với các công ty để chuyển hoạt động sang Hoa Kỳ. Tuy nhiên, việc triển khai thực tế của một hệ thống như vậy đặt ra những thách thức đáng kể, bao gồm việc theo dõi chính xác nội dung chip trên các danh mục sản phẩm đa dạng và thực thi công bằng các yêu cầu trên các loại bán dẫn rất khác nhau, từ bộ xử lý di động chi phí thấp đến chip AI cao cấp. Bộ Thương mại thậm chí còn đang xem xét mở rộng thuế quan cho thiết bị sản xuất chip, điều này có thể làm tăng chi phí cho các cơ sở bán dẫn Mỹ một cách nghịch lý.
Các Công ty Bị Ảnh Hưởng Chính
TSMC: Nhà sản xuất chất bán dẫn Đài Loan với công suất sản xuất tại Mỹ hạn chế so với hoạt động trong nước
Samsung: Nhà sản xuất chip Hàn Quốc với tình trạng mất cân bằng công suất tương tự giữa các cơ sở tại Mỹ và quê nhà
Apple: Công ty điện tử tiêu dùng phụ thuộc nhiều vào chuỗi cung ứng chip quốc tế cho các sản phẩm như Apple Watch
ASML: Nhà sản xuất thiết bị lithography hiện được miễn thuế nhưng có khả năng phải đối mặt với thuế quan trong tương lai
Ý nghĩa chiến lược đối với các công ty công nghệ
Đối với các công ty như Apple, vốn phụ thuộc rất nhiều vào chuỗi cung ứng bán dẫn quốc tế cho các sản phẩm bao gồm Apple Watch, những chính sách này có thể đòi hỏi những thay đổi cơ bản đối với chiến lược sản xuất. Sự kết hợp của thuế quan dựa trên giá trị và hạn ngạch sản xuất tạo ra một môi trường quy định phức tạp nơi các công ty công nghệ phải cân bằng các cân nhắc về chi phí với các yêu cầu tuân thủ. Sự thay đổi này có thể đẩy nhanh các xu hướng hiện có hướng tới đa dạng hóa chuỗi cung ứng và đầu tư sản xuất trong nước, mặc dù có khả năng với chi phí đáng kể cho người tiêu dùng và lợi nhuận doanh nghiệp.
Hệ thống thuế quan được đề xuất đại diện cho một trong những nỗ lực đầy tham vọng nhất để định hình lại các mối quan hệ thương mại bán dẫn toàn cầu, với những tác động mở rộng ra xa ngoài chính ngành chip. Khi những chính sách này đi qua quá trình xem xét, tác động cuối cùng của chúng đối với giá cả thiết bị điện tử tiêu dùng và các mô hình sản xuất toàn cầu vẫn còn phải được xác định.
