Dự luật hòa giải ngân sách mới của Thượng viện bao gồm một điều khoản gây tranh cãi cho phép bán tới 3 triệu mẫu đất công do Cục Quản lý Đất đai ( BLM ) và Cục Lâm nghiệp quản lý trên 11 bang miền tây. Đề xuất này, do Thượng nghị sĩ Mike Lee của Utah ủng hộ, nhằm tạo ra doanh thu để bù đắp cho việc cắt giảm thuế đồng thời giải quyết tình trạng thiếu hụt nhà ở tại các cộng đồng miền tây.
Các Điều Khoản Chính Của Dự Luật:
- Tối đa 3 triệu acre có thể được bán (1,2% diện tích đất đủ điều kiện)
- Việc bán phải theo giá trị thị trường công bằng
- Ưu tiên cho chính quyền bang và địa phương
- Việc sử dụng đất bị hạn chế cho phát triển khu dân cư/cộng đồng trong 10 năm
- Quy trình bán cạnh tranh cho người mua tư nhân
- Yêu cầu tham vấn bang và bộ tộc
Quy mô hạn chế nhưng tác động chiến lược
Mặc dù đề xuất chỉ ảnh hưởng đến 0,5% đến 1,5% trong số 250 triệu mẫu đất công đủ điều kiện, các cuộc thảo luận cộng đồng cho thấy mối quan ngại về việc những khu đất cụ thể nào sẽ bị nhắm tới. Những khu đất có khả năng được bán cao nhất là những nơi có khả năng tiếp cận và phát triển dễ dàng hơn - chính xác là những khu vực cung cấp các điểm tiếp cận công cộng quan trọng đến các khu vực hoang dã. Như một nhà quan sát đã lưu ý, chính những điểm tiếp cận bị mua lại, nhấn mạnh cách thức mà ngay cả việc bán quy mô nhỏ cũng có thể tác động không cân xứng đến hoạt động giải trí công cộng.
Dự luật bao gồm một số hạn chế: việc bán phải theo giá trị thị trường công bằng, chính quyền bang và địa phương được ưu tiên xem xét, và đất phải được sử dụng cho phát triển nhà ở hoặc nhu cầu cộng đồng. Tuy nhiên, những biện pháp bảo vệ này chỉ kéo dài 10 năm, sau đó đất có thể được tái sử dụng cho các mục đích khác.
Đất công có sẵn để bán theo từng bang:
Bang | Tổng diện tích (acre) | Diện tích USFS (acre) | Diện tích BLM (acre) |
---|---|---|---|
Alaska | 82,831,388 | 16,044,525 | 66,586,862 |
Nevada | 35,180,644 | 5,125,280 | 30,055,344 |
Idaho | 21,685,813 | 13,087,009 | 8,592,864 |
Oregon | 21,745,380 | 9,889,298 | 11,896,082 |
Utah | 18,346,709 | 6,096,360 | 13,650,349 |
California | 16,683,607 | 11,170,196 | 5,513,411 |
Wyoming | 14,940,234 | 5,311,119 | 9,629,116 |
Arizona | 14,473,667 | 8,471,547 | 6,002,121 |
New Mexico | 14,212,974 | 6,479,203 | 7,833,571 |
Colorado | 14,352,632 | 9,384,415 | 4,968,217 |
Washington | 5,371,690 | 5,027,438 | 344,251 |
Tổng cộng | 255,673,138 | 94,539,939 | 161,133,199 |
Tuyên bố về nhà ở đối mặt với sự hoài nghi
Mục tiêu được nêu ra về việc giải quyết tình trạng thiếu hụt nhà ở đã thu hút sự chỉ trích đáng kể từ những người quen thuộc với đất công miền tây. Phần lớn đất BLM được nhắm tới để bán nằm ở những khu vực cực kỳ nông thôn không có cơ sở hạ tầng, tiện ích hoặc trung tâm việc làm gần đó. Các nhà phê bình cho rằng cách tiếp cận này sẽ không giải quyết một cách có ý nghĩa vấn đề khả năng chi trả nhà ở ở những khu vực mà mọi người thực sự cần nhà.
Đất BLM thường ở mức cực kỳ nông thôn. Phần lớn trong số đó không thể sinh sống - không có tiện ích, không có diện tích có thể xây dựng, không có việc làm gần đó, khả năng tiếp cận rất hạn chế.
Phân bố địa lý của các khu đất bị ảnh hưởng trải dài từ 82,8 triệu mẫu đủ điều kiện của Alaska đến 5,4 triệu mẫu của Washington , với Nevada chiếm phần lớn nhất là 35,2 triệu mẫu.
Tiền lệ và mối quan ngại tương lai
Ngoài việc bán đất ngay lập tức, nhiều nhà quan sát lo ngại về tiền lệ mà điều này tạo ra cho các cuộc đàm phán ngân sách trong tương lai. Việc sử dụng bán đất công như một cơ chế tăng doanh thu trong hòa giải ngân sách đại diện cho một sự thay đổi đáng kể trong cách Quốc hội tiếp cận chính sách tài khóa. Một số người lo sợ điều này có thể trở thành một công cụ thường xuyên để bù đắp chi tiêu, dần dần xói mòn hệ thống đất công theo thời gian.
Đề xuất này đối mặt với sự phản đối từ một số thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa, bao gồm Crapo , Risch và Daines , điều này có thể đe dọa việc thông qua với đa số hẹp 53-47 của Đảng Cộng hòa tại Thượng viện. Số phận của dự luật cuối cùng có thể phụ thuộc vào việc liệu những mối quan ngại về tiền lệ và quyền tiếp cận công cộng có vượt qua áp lực tài trợ cắt giảm thuế hay không.
Cuộc tranh luận phản ánh những căng thẳng rộng lớn hơn về quyền sở hữu đất liên bang tại các bang miền tây, nơi chính phủ liên bang kiểm soát 60-80% lãnh thổ của một số bang, và sự cân bằng giữa quyền tiếp cận công cộng, bảo tồn và phát triển kinh tế.
Tham khảo: Congress is making more than 250 million acres of public lands available for sale.