Một nghiên cứu toàn diện mới được công bố trên tạp chí Journal of Economic Literature đã thách thức những giả định phổ biến về cách các nước Nordic đạt được mức bất bình đẳng thu nhập thấp nổi tiếng của họ. Nghiên cứu của các nhà kinh tế học Magne Mogstad , Kjell G. Salvanes và Gaute Torsvik tiết lộ rằng việc nén lương thông qua các hệ thống thương lượng phối hợp, chứ không phải tái phân phối thuế, mới là động lực chính tạo nên sự bình đẳng thu nhập ở những quốc gia này.
Những phát hiện này đã gây ra cuộc tranh luận sôi nổi trong các giới công nghệ và chính sách, với nhiều người đặt câu hỏi về những niềm tin lâu nay về hiệu quả và khả năng áp dụng mô hình Nordic cho các quốc gia khác.
 |
|---|
| Logo này tượng trưng cho hệ thống có cấu trúc và phối hợp của việc nén lương là trung tâm của bình đẳng thu nhập ở các nước Nordic |
Hệ thống thương lượng lương tạo ra phân phối thu nhập phẳng hơn
Phát hiện quan trọng nhất của nghiên cứu tập trung vào cách các nước Nordic nén lương theo giờ thông qua việc thương lượng phối hợp giữa các ngành. Hệ thống này làm giảm lợi nhuận từ giáo dục và kỹ năng chuyên môn, tạo ra một phân phối thu nhập phẳng hơn nhiều trước khi thuế được áp dụng. Các cuộc thảo luận cộng đồng nêu bật cách điều này ảnh hưởng đến các lĩnh vực khác nhau, với các ngành truyền thống tuân theo các thỏa thuận tập thể trong khi các công ty công nghệ và startup mới hoạt động theo các mô hình bồi thường khác nhau.
Một nhà quan sát đã lưu ý sự tương phản rõ rệt giữa việc làm truyền thống của Đan Mạch và các lĩnh vực hiện đại, mô tả cách hầu hết người lao động vẫn bị mắc kẹt với bất cứ kết quả nào của cuộc đàm phán trong khi các nhà giao dịch năng lượng, nhân viên startup và cố vấn hoạt động dưới các cấu trúc lương hoàn toàn khác nhau. Hệ thống thị trường kép này phản ánh sự căng thẳng giữa các cơ chế nén lương đã được thiết lập và áp lực cạnh tranh toàn cầu.
Ví dụ về Mức lương ở Norway (Sau thuế, USD)
- Giáo sư có chức danh: ~50.000 USD
- Giáo viên tiểu học: ~35.000 USD
- Nhân viên vệ sinh: ~20.000 USD
- Mức lương trung bình hàng tháng: 5.902 USD (trước thuế)
- Mức lương trung bình hàng năm: 70.824 USD (bao gồm 4-5 tuần nghỉ phép có lương)
Bao gồm chăm sóc sức khỏe toàn dân, giáo dục miễn phí và đóng góp lương hưu
Bất bình đẳng tài sản vẫn cao bất chấp bình đẳng thu nhập
Có lẽ khía cạnh đáng ngạc nhiên nhất của mô hình Nordic là sự tồn tại dai dẳng của bất bình đẳng tài sản cao bên cạnh bình đẳng thu nhập. Một số nước Nordic , bao gồm Thụy Điển và Đan Mạch , xếp hạng trong số các quốc gia có bất bình đẳng tài sản nhất trên toàn cầu, đôi khi thậm chí vượt cả Hoa Kỳ . Nghịch lý này xảy ra bởi vì việc tích lũy tài sản thông qua sở hữu doanh nghiệp và đầu tư phần lớn không bị ảnh hưởng bởi các chính sách nén lương.
Cuộc thảo luận tiết lộ rằng những cá nhân giàu có ở các nước Nordic phải đối mặt với việc đánh thuế nặng khi cố gắng tiêu dùng tài sản của họ một cách cá nhân, nhưng có thể duy trì tài sản đáng kể thông qua các cấu trúc kinh doanh. Điều này tạo ra một động lực thú vị nơi tập trung tài sản tồn tại nhưng có tác động hạn chế đến các mô hình tiêu dùng hàng ngày hoặc ảnh hưởng chính trị.
Bảng xếp hạng bất bình đẳng tài sản các nước Bắc Âu (Hệ số Gini 2019)
- Netherlands : 1 (bất bình đẳng cao nhất)
- Russia : 2
- Sweden : 3
- United States : 4
- Denmark : 8
Lưu ý: Thứ hạng cao hơn cho thấy mức độ bất bình đẳng tài sản lớn hơn mặc dù các quốc gia này có mức bất bình đẳng thu nhập thấp
Các yếu tố văn hóa và cấu trúc tạo điều kiện cho hệ thống
Sự thành công của mô hình Nordic dường như có gốc rễ sâu sắc trong các yếu tố văn hóa có thể không dễ dàng chuyển đổi sang các xã hội khác. Môi trường tin cậy cao cho phép các cơ chế phối hợp không chính thức mà sẽ khó thực hiện trong các nền văn hóa cá nhân hóa hơn. Nghiên cứu cho thấy rằng người Mỹ , chẳng hạn, được lựa chọn xã hội với tư duy cá nhân chống lại các phương pháp tập thể trong việc thiết lập lương.
Các thành viên cộng đồng nhấn mạnh cách sự đoàn kết liên ngành củng cố hệ thống. Ở Na Uy , các tranh chấp lao động có thể kích hoạt phản ứng phối hợp trên nhiều nghề, với thợ sửa ống nước, thợ mộc và tài xế giao hàng đều hỗ trợ công nhân đình công. Mức độ phối hợp này, vốn sẽ bất hợp pháp ở nhiều quốc gia khác, giúp duy trì hiệu quả của hệ thống nén lương.
Tác động đối với lao động có kỹ năng cao
Hệ thống nén lương tạo ra cả lợi ích và bất lợi cho các chuyên gia có kỹ năng cao. Mặc dù nó hạn chế mức lương cao nhất, nhưng nó cung cấp những lợi ích phi tiền tệ đáng kể bao gồm thời gian nghỉ phép dài, chăm sóc sức khỏe miễn phí, giáo dục và mạng lưới an toàn xã hội mạnh mẽ. Nhiều chuyên gia công nghệ báo cáo rằng bất chấp mức lương tuyệt đối thấp hơn, chất lượng cuộc sống tổng thể và giảm căng thẳng tài chính khiến sự đánh đổi trở nên đáng giá.
Tuy nhiên, một số lao động có kỹ năng thực sự di cư đến các quốc gia cung cấp mức bồi thường cao hơn, có khả năng tạo ra hiệu ứng chảy máu chất xám. Hệ thống dường như hoạt động tốt nhất cho những người coi trọng sự cân bằng giữa công việc và cuộc sống và sự ổn định xã hội hơn tiềm năng thu nhập cá nhân tối đa.
Nghiên cứu cuối cùng cho thấy rằng bình đẳng thu nhập Nordic đại diện cho một cách tiếp cận về cơ bản khác nhau để tổ chức thị trường lao động, một cách ưu tiên kết quả tập thể hơn tối ưu hóa cá nhân. Liệu mô hình này có thể được nhân rộng ở nơi khác vẫn là một câu hỏi mở, đặc biệt trong các xã hội có nền tảng văn hóa khác nhau và cấu trúc kinh tế hiện có.
Tham khảo: Income Equality in the Nordic Countries: Myths, Facts, and Lessons