Chính quyền Trump đã đảo ngược lệnh cấm xuất khẩu chip AI tiên tiến sang Trung Quốc, thực hiện một thỏa thuận chia sẻ doanh thu chưa từng có, yêu cầu Nvidia và AMD phải trả 15% doanh thu bán hàng tại Trung Quốc cho chính phủ Mỹ. Quyết định này đã gây tranh cãi trong giới chuyên gia an ninh, những người cảnh báo rằng các mối quan ngại về an ninh quốc gia vẫn chưa được giải quyết bất chấp thỏa thuận tài chính này.
Cấu trúc thỏa thuận thương mại chưa từng có
Theo thỏa thuận mới này, Nvidia và AMD sẽ được cấp giấy phép xuất khẩu để bán các chip bán dẫn có khả năng AI tại thị trường Trung Quốc để đổi lấy việc trả 15% doanh thu từ những giao dịch bán hàng này cho Kho bạc Mỹ. Thỏa thuận đặc biệt bao gồm chip H20 của Nvidia và bộ xử lý MI308 của AMD , cả hai ban đầu được thiết kế để tuân thủ các hạn chế thời kỳ Biden về khả năng xử lý AI có thể xuất khẩu sang Trung Quốc.
Các Mẫu Chip Bị Ảnh Hưởng
- Nvidia H20: Chip có khả năng AI được thiết kế để tuân thủ các hạn chế thời kỳ Biden
- AMD MI308: Chip xử lý AI được phát triển cho các thị trường bị hạn chế
- Cả hai chip đều được thiết kế đặc biệt để đáp ứng các yêu cầu tuân thủ xuất khẩu trong khi vẫn duy trì khả năng AI
Tác động doanh thu và ý nghĩa thị trường
Tác động tài chính của thỏa thuận này là đáng kể đối với cả hai công ty. Nvidia tạo ra 17 tỷ đô la Mỹ doanh thu từ Trung Quốc năm ngoái, chiếm 13% tổng doanh số bán hàng, trong khi AMD kiếm được 6,2 tỷ đô la Mỹ từ Trung Quốc năm 2024, chiếm 24% tổng doanh thu. Điều này có nghĩa là chính phủ Mỹ có thể thu được hàng tỷ đô la từ thỏa thuận này, mặc dù cả hai công ty đều chưa vận chuyển những chip cụ thể này sang Trung Quốc trong vài tháng qua do các hạn chế trước đó.
So sánh Tác động Doanh thu
| Công ty | Doanh thu Trung Quốc 2024 | Tỷ lệ phần trăm của Tổng Doanh thu | Thuế tiềm năng 15% |
|---|---|---|---|
| Nvidia | 17 tỷ USD | 13% | 2,55 tỷ USD |
| AMD | 6,2 tỷ USD | 24% | 930 triệu USD |
Các chuyên gia an ninh nêu ra mối quan ngại
Hai mươi chuyên gia an ninh đã viết thư cho Bộ trưởng Thương mại Mỹ Howard Lutnick , cảnh báo chống lại việc nối lại bán chip cho Trung Quốc. Lá thư của họ nhấn mạnh rằng những bộ xử lý được tối ưu hóa AI này sẽ không chỉ đơn thuần cung cấp năng lượng cho các sản phẩm tiêu dùng mà có thể tạo điều kiện cho các hệ thống vũ khí tự động, nền tảng giám sát tình báo và những tiến bộ nhanh chóng trong khả năng ra quyết định trên chiến trường cho lực lượng quân đội Trung Quốc. Deborah Elms , người đứng đầu chính sách thương mại tại Hinrich Foundation , đã đặt câu hỏi về logic đằng sau thỏa thuận, tuyên bố rằng khoản thanh toán 15% không loại bỏ các vấn đề an ninh quốc gia cơ bản.
Bối cảnh chính trị và dòng thời gian
Việc đảo ngược chính sách diễn ra sau một dòng thời gian phức tạp của các quyết định thương mại. Cựu Tổng thống Biden ban đầu đã thiết lập kiểm soát xuất khẩu đối với chip AI tiên tiến, dẫn đến việc phát triển H20 và MI308 như những lựa chọn thay thế tập trung vào tuân thủ. Trump đã cấm bán những chip này vào tháng 4 năm 2025 trong một tranh chấp thương mại, nhưng đảo ngược lệnh cấm vào tháng 7 sau cuộc gặp cá nhân với CEO Nvidia Jensen Huang . Trump , người thừa nhận trước đây chưa từng nghe về Nvidia , đã trở nên ủng hộ công ty sau cuộc gặp của họ, gọi Huang là một người tuyệt vời và ca ngợi vị thế thị trường của Nvidia .
Dòng thời gian các thay đổi chính sách
- Thời kỳ Biden: Các biện pháp kiểm soát xuất khẩu được áp dụng đối với chip AI tiên tiến
- Tháng 4/2025: Chính quyền Trump cấm bán chip H20 và MI308 cho Trung Quốc
- Tháng 6/2025: CEO Nvidia Jensen Huang gặp mặt Tổng thống Trump
- Tháng 7/2025: Trump đảo ngược lệnh cấm và ca ngợi Nvidia tại hội nghị thượng đỉnh AI
- Hiện tại: Thỏa thuận chia sẻ doanh thu 15% được triển khai
Phản ứng ngành và tác động tương lai
Nvidia đã tuyên bố rằng họ tuân theo các quy tắc của chính phủ Mỹ để tham gia thị trường toàn cầu và hy vọng các quy tắc kiểm soát xuất khẩu sẽ cho phép các công ty Mỹ cạnh tranh trên toàn cầu. Tuy nhiên, Charlie Dai từ Forrester Research gọi thỏa thuận này là chưa từng có và cảnh báo nó tạo ra áp lực tài chính đáng kể và sự không chắc chắn chiến lược cho các nhà cung cấp công nghệ. Thỏa thuận đặt ra câu hỏi về việc liệu các công ty có chuyển chi phí 15% cho khách hàng Trung Quốc hay không và điều này có thể ảnh hưởng như thế nào đến vị thế cạnh tranh của họ tại thị trường Trung Quốc quan trọng.
Cuộc tranh luận an ninh quốc gia đang diễn ra
Bất chấp cơ chế chia sẻ doanh thu, các mối quan ngại an ninh cơ bản vẫn tồn tại. Trung Quốc trước đây đã thành công trong việc nhập khẩu chip xử lý AI mạnh mẽ thông qua các lỗ hổng và thỏa thuận bên thứ ba, có khả năng sử dụng chúng để phát triển AI quân sự. Cố vấn Bộ Thương mại Alasdair Phillips-Robins đã chỉ trích cách tiếp cận này, cho rằng chính quyền đang đánh đổi các biện pháp bảo vệ an ninh quốc gia để lấy doanh thu Kho bạc, làm nổi bật căng thẳng đang diễn ra giữa lợi ích kinh tế và các cân nhắc an ninh trong quan hệ thương mại công nghệ Mỹ-Trung.