Quyết định của chính quyền Trump mua lại 10% cổ phần của Tập đoàn Intel đã châm ngòi cho cuộc tranh luận sôi nổi về chính sách công nghiệp Mỹ và các ưu tiên an ninh quốc gia. Động thái này thể hiện sự chuyển dịch đáng kể so với các cách tiếp cận truyền thống theo định hướng thị trường, khi chính phủ đầu tư trực tiếp vào một công ty bán dẫn đang gặp khó khăn để giảm sự phụ thuộc vào các nhà sản xuất chip nước ngoài.
Quyết định này được đưa ra vào thời điểm quan trọng khi Intel đối mặt với những thách thức ngày càng tăng trong việc cạnh tranh với Taiwan Semiconductor Manufacturing Company ( TSMC ) và các nhà đúc chip châu Á khác. Tổng giám đốc điều hành mới của Intel gần đây đã gợi ý rằng công ty có thể từ bỏ việc phát triển các quy trình sản xuất tiên tiến trừ khi đảm bảo được các khách hàng bên ngoài lớn - một tuyên bố có thể đã kích hoạt sự can thiệp của chính phủ.
Dữ liệu Tài chính Chính:
- Mua lại cổ phiếu của Intel : 800 tỷ USD trong những năm gần đây
- Cổ phần của chính phủ: 10% của Intel Corporation
- Vốn hóa thị trường Intel : ~100 tỷ USD
- So sánh: TSMC và các nhà foundry châu Á khác vượt trội đáng kể so với Intel trong sản xuất chip tiên tiến
Mối quan ngại an ninh quốc gia thúc đẩy hành động của chính phủ
Động lực chính đằng sau động thái chưa từng có này xuất phát từ các lỗ hổng địa chính trị trong chuỗi cung ứng bán dẫn toàn cầu. Đài Loan, nơi đặt các nhà máy đúc tiên tiến của TSMC , nằm ngay ngoài khơi Trung Quốc, khiến nó có thể dễ bị tổn thương trước xung đột quân sự. Tương tự, các cơ sở của Samsung tại Hàn Quốc cũng đối mặt với những rủi ro địa lý tương đương.
Đối với các nhà hoạch định quân sự Mỹ, điều này tạo ra một kịch bản ác mộng. Một cuộc xung đột liên quan đến Đài Loan có thể cắt đứt nguồn cung cấp chip tiên tiến nhất thế giới chỉ trong một đêm, làm tê liệt mọi thứ từ điện thoại thông minh đến thiết bị quân sự. Cuộc thảo luận cộng đồng cho thấy mối quan ngại sâu sắc về sự phụ thuộc này, với một nhà quan sát lưu ý về sự thiếu sót đáng kinh ngạc khi để cho lỗ hổng chiến lược như vậy phát triển.
Tính dễ bị tổn thương về mặt địa lý:
- Các nhà máy sản xuất TSMC tọa lạc tại Taiwan (ngoài khơi bờ biển China )
- Các cơ sở của Samsung tại South Korea (rủi ro về vị trí địa lý tương tự)
- Các nhà máy của US : Oregon , New Mexico , Arizona (do Intel vận hành, chỉ sử dụng nội bộ)
- Rủi ro chiến lược: Khả năng gián đoạn chuỗi cung ứng trong xung đột Asia-Pacific
Vấn đề chảy máu nhân tài
Một yếu tố quan trọng trong sự suy thoái của Intel là việc di chuyển nhân tài bán dẫn sang ngành công nghiệp phần mềm. Các cựu kỹ sư chip cho biết họ kiếm được nhiều hơn trong hai năm đầu làm việc phần mềm so với những gì họ kiếm được trong một thập kỷ phát triển bán dẫn. Sự chảy máu nhân tài này phản ánh các ưu tiên kinh tế rộng lớn hơn đã ưu tiên lợi nhuận phần mềm nhanh chóng hơn là đổi mới phần cứng dài hạn.
Ngành công nghiệp bán dẫn thiếu uy tín tại Hoa Kỳ, bất chấp tầm quan trọng chiến lược của nó. Ngược lại, các quốc gia xuất sắc trong sản xuất chip coi đây là công việc được tôn trọng cao và được trả lương tốt. Việc sa thải gần đây trong ngành công nghiệp phần mềm có thể giúp ngăn chặn tình trạng chảy máu nhân tài này, nhưng Intel đối mặt với thách thức xây dựng lại lực lượng kỹ sư trong khi cạnh tranh với các cơ hội hấp dẫn hơn trong lĩnh vực công nghệ.
Di chuyển nhân tài trong ngành:
- Các kỹ sư bán dẫn chuyển sang phần mềm để có mức lương cao hơn
- 2 năm đầu làm phần mềm > 10 năm kinh nghiệm bán dẫn
- Công việc bán dẫn thiếu uy tín ở Mỹ so với các nước châu Á
- Việc sa thải gần đây trong ngành phần mềm có thể giúp giữ chân nhân tài cho ngành chip
Tài chính hóa so với chiến lược dài hạn
Các nhà phê bình chỉ ra rằng việc Intel tập trung vào hiệu suất tài chính ngắn hạn là yếu tố chính trong sự suy thoái của công ty. Công ty đã chi hơn 800 tỷ đô la Mỹ cho việc mua lại cổ phiếu - số tiền có thể đã tài trợ cho các cơ sở chế tạo mới và nghiên cứu. Điều này phản ánh một mô hình rộng lớn hơn của các công ty Mỹ ưu tiên lợi nhuận hàng quý hơn là đầu tư chiến lược.
Chúng ta đã phát triển một nền kinh tế hướng đến việc bán cho nhau các trang web, và chúng ta chỉ muộn màng nhận ra rằng dường như không có kẻ thù nào của chúng ta theo đuổi mô hình này.
Sự tương phản với cách tiếp cận kinh tế chỉ đạo của Trung Quốc đã trở nên rõ ràng. Trong khi các công ty Trung Quốc như BYD thể hiện sự đổi mới thực sự trong sản xuất, các công ty Mỹ đã gặp khó khăn trong việc duy trì vị trí dẫn đầu trong sản xuất vật lý. Cuộc tranh luận cộng đồng cho thấy sự nhận thức ngày càng tăng rằng các cơ chế thị trường thuần túy có thể không đủ để duy trì chủ quyền công nghệ.
Mối quan ngại về quyền sở hữu của chính phủ
Cổ phần này đặt ra câu hỏi về vai trò thích hợp của chính phủ trong doanh nghiệp tư nhân. Một số người coi đây là chính sách công nghiệp cần thiết, trong khi những người khác lo ngại về sự can thiệp chính trị vào các quyết định kinh doanh. Cổ phần 10% không đạt đến mức kiểm soát, nhưng nó báo hiệu sự tham gia chưa từng có của chính phủ vào các ngành công nghiệp chiến lược.
Các tiền lệ lịch sử tồn tại - chính phủ đã nắm quyền kiểm soát đa số General Motors trong cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008. Tuy nhiên, tình huống Intel khác biệt vì nó thể hiện chính sách công nghiệp chủ động thay vì các biện pháp cứu trợ khẩn cấp. Động thái này phản ánh sự chấp nhận ngày càng tăng rằng một số ngành công nghiệp quá quan trọng về mặt chiến lược để để hoàn toàn cho các lực lượng thị trường.
Cuộc tranh luận cuối cùng tập trung vào việc liệu chủ nghĩa tư bản Mỹ có thể thích ứng để cạnh tranh với các nền kinh tế do nhà nước chỉ đạo trong khi vẫn duy trì các nguyên tắc cốt lõi của mình hay không. Khi cạnh tranh toàn cầu ngày càng gay gắt, khoản đầu tư vào Intel có thể đại diện cho sự khởi đầu của một mô hình mới về chính sách công nghiệp Mỹ - một mô hình kết hợp các cơ chế thị trường với sự tham gia chiến lược của chính phủ để duy trì vị thế dẫn đầu công nghệ.
Tham khảo: U.S. Intel